第一百五十一章 改制
官场铁律!
文山县水泥厂的改制正式启动了,水泥厂厂长是县经贸委副主任兼任的,此刻回到县经贸委上班,其余所有人,都要解除劳动关系,关系还是在劳动局,不过,国家正式工人的身份不存在了,重新建立保险档案。
省计委的两个专家到了文山县,市计委、经贸委也派人到了文山县,文山县水泥厂是淮扬市第一个进行改制的国有企业,市委、市政府很重视。
改制之后,文山县水泥厂不存在了,要注销称号和法人资格,部分县委常委考虑保留,遭到了省计委两个专家的否定,保留水泥厂法人资格,就是允许成立皮包公司,这与如今的政策不相符,从目前情况看,聚丰公司已经正式成立,办理了所有手续,保留文山县水泥厂的称号,容易混淆,如果遭遇特殊情况,县委、县政府很有可能会吃官司。
水泥厂的工人不干了,他们非常看重国家正式职工的身份,他们认为,有了这个身份,国家就要保证他们的生老病死,这是铁饭碗,下班的工人三三两两议论,情绪越来越激烈,眼看着要酝酿出集体大规模上访了。省计委的两个专家不以为意,这种情况,他们见多了。
文山县水泥厂一共有287名职工,其中已经退休的46人,截止97年上半年,水泥厂依旧在招工,经贸委和工业局分配招工指标,能够进入水泥厂工作,是县里不少人的愿望,职工中间,有不少人是干部家属,还有部分干部子女。
田斌主持召开了第一次改制动员大会,利用晚上的时间进行,水泥厂依旧在生产,建设需要大量的水泥,如今水泥是供不应求。
第一次改制大会以失败告终,工人早有准备,提出了一系列的问题,负责解答问题的省计委专家的解释,工人不满意,从头到尾,他们不同意解除劳动关系,如果不解除劳动关系,一切都无从谈起。
不过,工人不会耽误生产,这涉及到他们的工资,水泥厂的工作,已经由秦淑、周梅、王照民等人主持,现在,周梅和王照民正在熟悉其中的运作模式,工人收入大幅度提升,因为水泥供不应求,所以,工人的干劲很高。
第一次改制大会失败,田斌急的吃不下饭,眼看着时间要到了,12月31日以前,不能完成水泥厂的改制工作,将直接影响聚丰公司的招工事宜,田斌刻苦钻研了改制政策,虚心请教省计委的专家,总算是明白了其中的奥妙,改制工作涉及到县财政的支出,工人进入社会养老保险体系以后,县财政要出钱,保证退休人员的收入,工人上缴的养老保险费用,根本不足以支付其工资,或者说是生活费、保险费。按照政策,国家将适当补助一部分,大部分的缺口,还是县财政承担。
文山县水泥厂的情况好很多,水泥厂评估后,按照450万的价格,由聚丰公司收购,职工按照450万元的总价格,核算买断工龄的价格,水泥厂的银行贷款,由聚丰公司承担,贷款不多,不超过1000万元。职工买断以后,参加聚丰公司组织的培训,培训合格以后,与聚丰公司签订用工合同,正式上岗,其收入的一部分,用来购买养老保险,聚丰公司承担一部分养老保险费用。
田斌愁眉苦脸向袁自立汇报了第一次改制动员大会的情况,袁自立听了以后,安慰了田斌,告诉田斌,组织第二次的大会,他要亲自参加。
12月9日晚上7点,在水泥厂的礼堂,进行了第二次改制动员大会,袁自立坐在主席台的正中,不少工人见到了年轻的县委书记,窃窃私语,他们很佩服这位县委书记,转眼间,就让文山县的境况大为改变。
不知道为什么,会议的秩序很好,田斌主持会议,省计委专家再次解释了改制的具体政策,周义海宣布了改制的初步方案,此刻,工人很安静,他们明白,今天县委书记参加会议了,肯定有话说,看看这位年轻的县委书记会说些什么。
主席台上,田斌脸色严肃,周义海面无表情,秦淑看着袁自立的目光,充满了审视,王照民看着袁自立,透露出来的眼神,好像说袁自立受到攻击,他将毫不犹豫挺身上前保护,周梅的目光最为关注,她从一开始就关注着袁自立,担心、忧虑、关爱,还有说不清楚的因素,好像是热恋中女人的目光,袁自立一直不敢看周梅。
话筒到了袁自立面前的时候,礼堂里异常安静,接近300人,没有发出一点声音。
“同志们,今天是文山县水泥厂召开第二次改制大会,第一次的大会,因为种种原因,没有成功,县委能够理解,关系到任何人的切身利益,都会出现波动,我们都是吃五谷杂粮长大的,从事着不同的工作,我们的最终目的,是挣钱养家,能够养活家人,能够过上好日子,才会考虑到为社会做出贡献。
文山县水泥厂,是淮扬市第一个改制的国有企业,为什么会改制,原因我不说了,大家都知道,改革,必然会付出代价,国家从1994年开始不包分配了,大学生毕业以后,自主择业,那也是改革,承担着这种改革代价的,是千千万万的家庭,可能包括你们中间的某些人,为什么会这样做,是因为国家正在由计划经济转向市场经济,要改变用人的体制和机制,国家要发展。改革的阵痛,就是由我们共同来承担的,我知道,有些人想不通,为什么受伤的总是我,是啊,我比你们很多人年轻,没有经历这些事情,但是,我知道,国家也承认,人到中年的一代人承受了太多,文化大革命期间,上山下乡,在农村吃苦,改革开放以后,好不容易回城了,参加工作了,进厂了,生活稳定了,又面临着企业改制,要打破铁饭碗,接着,儿女的工作也出现问题了,国家不包分配了,几次大的变革,一次没有落下,你们想不通,我也替你们想不通,可是,我们能够怎么样,阻止改革吗,示威游行吗,肯定是行不通的,改革的洪流,谁都不能阻挡,螳臂挡车的结果,谁都明白。”
袁自立说到这里,下面的工人中间,有些人眼里已经有了泪花,整个礼堂更加安静了。
“文山县和秦家的合作,具体情况,大家都知道,应该说,在谈判的过程中,秦家做出了巨大的让步,就是吸纳我们水泥厂的所有工人,县委、县政府在谈判的过程中,始终牢记水泥厂兄弟姐妹的利益,没有忘记大家,秦总经理是参加了谈判的,知道其中的情况,秦总,我没有说假话吧。”
秦淑用力点头。
“说了这些,我来给大家算个帐,你们最为担心的,是铁饭碗被砸破了,国家不管了,今后的生老病死没有人问了,持有这些理解的人,没有听懂我们省计委专家的解释,也许他们的解释很专业,你们没有完全弄明白,我和你们一样,在这方面不精通,算是大老粗,我就按照我认为最关键的地方,给大家解释,你们失去的,是劳动局里面那份用工合同,那是你们身份的表现,也就是说,你们不再是国家职工,你们的身份在签字的那一刻,发生了彻底的转变,这是你们最为不愿意接受的,再来看看得到的,首先是收入,千变万变不离其宗,我们需要挣钱,你们现在的平均工资在700到800元,和行政上差不多,如果你们进入了聚丰公司,努力工作,完成工作任务,那么,1998年的月收入,平均将是1500元左右,是原来收入的两倍,随着生产线的全部开通,随着聚丰公司的兴旺,你们的工资还要增加,远远超过了机关工作人员,当然,这是你们应该得到的,再来看退休以后,你们购买了养老保险,其中聚丰公司承担一部分,自己承担一部分,到了退休的时候,按月在劳动局领取工资,退休以后的生活有了保障,最后来看医疗问题,政府已经启动了医疗保险,能够解决部分医疗费,当然,生病不是好事情,如今的医疗费用高,大家都知道,不要说你们,就是我们主席台上的很多人,如果不幸患病,需要换个什么肝啊肺啊的,恐怕也是倾家荡产,顺便说一下,我没有咒大家的意思啊,我这是打比方,全国都是如此,小小的文山县没有办法,水泥厂就是不改制,遇见这样的事情,也没辙。算账的最后,说说工作环境问题,很多工人羡慕机关干部,工作环境好,干净卫生,不错,原来是那样,可是,你们知道吗,聚丰公司扩建水泥厂的理念是什么,花园式的工厂,2.5亿元的投资,不久的将来,聚丰公司将是文山县最美丽、环境最为舒适的地方,我想,你们实际得到的,比你们失去的,要多很多。我替你们幸运,也替我自己幸运,不是所有的改制都有这样的结局,东北的大型纺织厂,工人的情况如何,你们可能知道,改制以后,他们要自谋出路,甚至有吃了上顿没下顿、家里揭不开锅的情况,他们能够阻止改革吗,他们心里想得通吗?”
袁自立端起面前的玻璃杯,大口喝了一杯水,水是刚刚续的,有些烫,袁自立被烫到了,滑稽的表情缓解了紧张的气氛。
“说到最后,还是那句话,想不通要改,想得通更好,聚丰公司明年1月1日开始正式招工,我们水泥厂的同志们想通了,迅速完成了改制,那么,我可以请求聚丰公司,提前招聘在座的各位,早日参加培训,早日上岗,早日拿高工资,你们很多人是干部家属、干部子女,我相信你们的觉悟,相信你们一定会大力支持县委、县政府的决定,当然,丑话说在前面,如果有硬是想不通的,抵制改制的,我的意见是,暂时不上岗,甚至不保证安排到聚丰公司上班,我们先小人后君子。好了,我的话说完了,算是讲话,也算是对大家的要求。”
袁自立说完,端起面前的杯子,又想起了什么,摸了摸水温,摇摇头,将杯子放下了,这个动作,引得哄堂大笑,热烈的掌声随即响起来。
此刻,袁自立没有发现,主席台上所有人看向他的目光都改变了,特别是周梅的眼神,根本没有掩饰其中的爱意。
袁自立的讲话,对水泥厂的改制起到了决定性的作用,随后召开的县委常委会上,袁自立要求家属子女在水泥厂的县直机关干部职工,要做好工作,维护改制的决定。
随着一项项工作的落实,田斌和周义海的面容改变了,县长亲自主持水泥厂的改制工作,这种情况是很少见的,袁自立估计,这可能是淮扬市前无古人后无来者的举措了。
田斌和周义海的忙碌超乎了袁自立的想象,政府工作不能落下,还要忙碌水泥厂的改制,袁自立曾经建议他们抽出身来,让经贸委、工业局的同志具体负责,田斌没有同意,他在水泥厂,效果好很多,工人还是很买县长的帐。
文山县水泥厂改制工作基本结束,县委、县政府的简报上报到了淮扬市委、市政府和省委、省政府,袁自立的讲话内容,浓缩以后,进入了简报,袁自立本来不同意,可是,田斌坚持要上报。
朱国祥、赵天然大为惊奇,短短20天时间,就完成了水泥厂的改制的工作,他们分别仔细询问了市经贸委和市工业局的负责人,得到的答复是肯定的。
朱国祥给赵天然打电话,说到了淮扬市纺织厂的事情,他考虑,是否将袁自立调到市经贸委担任主要领导,解决纺织厂的问题,赵天然明确表示不同意,暗示了赵高海书记对袁自立的关注,以及袁自立是县委书记,让一个大有作为的县委书记出任市经贸委主任,市委、市政府的领导怎么看,省委主要领导会怎么想。
袁自立得到这个消息之后,出了一身冷汗,他赶紧直接给易祥林打电话,易祥林已经出任省委副书记,袁自立汇报了这件事情,易祥林最后说了三个字“乱弹琴”,这三个字让袁自立放心了。
忙完水泥厂的事情,袁自立开始考虑整顿干部作分的问题了,如果文山县的干部职工不改变工作作风,经济同样不能快速发展。
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文山县水泥厂的改制正式启动了,水泥厂厂长是县经贸委副主任兼任的,此刻回到县经贸委上班,其余所有人,都要解除劳动关系,关系还是在劳动局,不过,国家正式工人的身份不存在了,重新建立保险档案。
省计委的两个专家到了文山县,市计委、经贸委也派人到了文山县,文山县水泥厂是淮扬市第一个进行改制的国有企业,市委、市政府很重视。
改制之后,文山县水泥厂不存在了,要注销称号和法人资格,部分县委常委考虑保留,遭到了省计委两个专家的否定,保留水泥厂法人资格,就是允许成立皮包公司,这与如今的政策不相符,从目前情况看,聚丰公司已经正式成立,办理了所有手续,保留文山县水泥厂的称号,容易混淆,如果遭遇特殊情况,县委、县政府很有可能会吃官司。
水泥厂的工人不干了,他们非常看重国家正式职工的身份,他们认为,有了这个身份,国家就要保证他们的生老病死,这是铁饭碗,下班的工人三三两两议论,情绪越来越激烈,眼看着要酝酿出集体大规模上访了。省计委的两个专家不以为意,这种情况,他们见多了。
文山县水泥厂一共有287名职工,其中已经退休的46人,截止97年上半年,水泥厂依旧在招工,经贸委和工业局分配招工指标,能够进入水泥厂工作,是县里不少人的愿望,职工中间,有不少人是干部家属,还有部分干部子女。
田斌主持召开了第一次改制动员大会,利用晚上的时间进行,水泥厂依旧在生产,建设需要大量的水泥,如今水泥是供不应求。
第一次改制大会以失败告终,工人早有准备,提出了一系列的问题,负责解答问题的省计委专家的解释,工人不满意,从头到尾,他们不同意解除劳动关系,如果不解除劳动关系,一切都无从谈起。
不过,工人不会耽误生产,这涉及到他们的工资,水泥厂的工作,已经由秦淑、周梅、王照民等人主持,现在,周梅和王照民正在熟悉其中的运作模式,工人收入大幅度提升,因为水泥供不应求,所以,工人的干劲很高。
第一次改制大会失败,田斌急的吃不下饭,眼看着时间要到了,12月31日以前,不能完成水泥厂的改制工作,将直接影响聚丰公司的招工事宜,田斌刻苦钻研了改制政策,虚心请教省计委的专家,总算是明白了其中的奥妙,改制工作涉及到县财政的支出,工人进入社会养老保险体系以后,县财政要出钱,保证退休人员的收入,工人上缴的养老保险费用,根本不足以支付其工资,或者说是生活费、保险费。按照政策,国家将适当补助一部分,大部分的缺口,还是县财政承担。
文山县水泥厂的情况好很多,水泥厂评估后,按照450万的价格,由聚丰公司收购,职工按照450万元的总价格,核算买断工龄的价格,水泥厂的银行贷款,由聚丰公司承担,贷款不多,不超过1000万元。职工买断以后,参加聚丰公司组织的培训,培训合格以后,与聚丰公司签订用工合同,正式上岗,其收入的一部分,用来购买养老保险,聚丰公司承担一部分养老保险费用。
田斌愁眉苦脸向袁自立汇报了第一次改制动员大会的情况,袁自立听了以后,安慰了田斌,告诉田斌,组织第二次的大会,他要亲自参加。
12月9日晚上7点,在水泥厂的礼堂,进行了第二次改制动员大会,袁自立坐在主席台的正中,不少工人见到了年轻的县委书记,窃窃私语,他们很佩服这位县委书记,转眼间,就让文山县的境况大为改变。
不知道为什么,会议的秩序很好,田斌主持会议,省计委专家再次解释了改制的具体政策,周义海宣布了改制的初步方案,此刻,工人很安静,他们明白,今天县委书记参加会议了,肯定有话说,看看这位年轻的县委书记会说些什么。
主席台上,田斌脸色严肃,周义海面无表情,秦淑看着袁自立的目光,充满了审视,王照民看着袁自立,透露出来的眼神,好像说袁自立受到攻击,他将毫不犹豫挺身上前保护,周梅的目光最为关注,她从一开始就关注着袁自立,担心、忧虑、关爱,还有说不清楚的因素,好像是热恋中女人的目光,袁自立一直不敢看周梅。
话筒到了袁自立面前的时候,礼堂里异常安静,接近300人,没有发出一点声音。
“同志们,今天是文山县水泥厂召开第二次改制大会,第一次的大会,因为种种原因,没有成功,县委能够理解,关系到任何人的切身利益,都会出现波动,我们都是吃五谷杂粮长大的,从事着不同的工作,我们的最终目的,是挣钱养家,能够养活家人,能够过上好日子,才会考虑到为社会做出贡献。
文山县水泥厂,是淮扬市第一个改制的国有企业,为什么会改制,原因我不说了,大家都知道,改革,必然会付出代价,国家从1994年开始不包分配了,大学生毕业以后,自主择业,那也是改革,承担着这种改革代价的,是千千万万的家庭,可能包括你们中间的某些人,为什么会这样做,是因为国家正在由计划经济转向市场经济,要改变用人的体制和机制,国家要发展。改革的阵痛,就是由我们共同来承担的,我知道,有些人想不通,为什么受伤的总是我,是啊,我比你们很多人年轻,没有经历这些事情,但是,我知道,国家也承认,人到中年的一代人承受了太多,文化大革命期间,上山下乡,在农村吃苦,改革开放以后,好不容易回城了,参加工作了,进厂了,生活稳定了,又面临着企业改制,要打破铁饭碗,接着,儿女的工作也出现问题了,国家不包分配了,几次大的变革,一次没有落下,你们想不通,我也替你们想不通,可是,我们能够怎么样,阻止改革吗,示威游行吗,肯定是行不通的,改革的洪流,谁都不能阻挡,螳臂挡车的结果,谁都明白。”
袁自立说到这里,下面的工人中间,有些人眼里已经有了泪花,整个礼堂更加安静了。
“文山县和秦家的合作,具体情况,大家都知道,应该说,在谈判的过程中,秦家做出了巨大的让步,就是吸纳我们水泥厂的所有工人,县委、县政府在谈判的过程中,始终牢记水泥厂兄弟姐妹的利益,没有忘记大家,秦总经理是参加了谈判的,知道其中的情况,秦总,我没有说假话吧。”
秦淑用力点头。
“说了这些,我来给大家算个帐,你们最为担心的,是铁饭碗被砸破了,国家不管了,今后的生老病死没有人问了,持有这些理解的人,没有听懂我们省计委专家的解释,也许他们的解释很专业,你们没有完全弄明白,我和你们一样,在这方面不精通,算是大老粗,我就按照我认为最关键的地方,给大家解释,你们失去的,是劳动局里面那份用工合同,那是你们身份的表现,也就是说,你们不再是国家职工,你们的身份在签字的那一刻,发生了彻底的转变,这是你们最为不愿意接受的,再来看看得到的,首先是收入,千变万变不离其宗,我们需要挣钱,你们现在的平均工资在700到800元,和行政上差不多,如果你们进入了聚丰公司,努力工作,完成工作任务,那么,1998年的月收入,平均将是1500元左右,是原来收入的两倍,随着生产线的全部开通,随着聚丰公司的兴旺,你们的工资还要增加,远远超过了机关工作人员,当然,这是你们应该得到的,再来看退休以后,你们购买了养老保险,其中聚丰公司承担一部分,自己承担一部分,到了退休的时候,按月在劳动局领取工资,退休以后的生活有了保障,最后来看医疗问题,政府已经启动了医疗保险,能够解决部分医疗费,当然,生病不是好事情,如今的医疗费用高,大家都知道,不要说你们,就是我们主席台上的很多人,如果不幸患病,需要换个什么肝啊肺啊的,恐怕也是倾家荡产,顺便说一下,我没有咒大家的意思啊,我这是打比方,全国都是如此,小小的文山县没有办法,水泥厂就是不改制,遇见这样的事情,也没辙。算账的最后,说说工作环境问题,很多工人羡慕机关干部,工作环境好,干净卫生,不错,原来是那样,可是,你们知道吗,聚丰公司扩建水泥厂的理念是什么,花园式的工厂,2.5亿元的投资,不久的将来,聚丰公司将是文山县最美丽、环境最为舒适的地方,我想,你们实际得到的,比你们失去的,要多很多。我替你们幸运,也替我自己幸运,不是所有的改制都有这样的结局,东北的大型纺织厂,工人的情况如何,你们可能知道,改制以后,他们要自谋出路,甚至有吃了上顿没下顿、家里揭不开锅的情况,他们能够阻止改革吗,他们心里想得通吗?”
袁自立端起面前的玻璃杯,大口喝了一杯水,水是刚刚续的,有些烫,袁自立被烫到了,滑稽的表情缓解了紧张的气氛。
“说到最后,还是那句话,想不通要改,想得通更好,聚丰公司明年1月1日开始正式招工,我们水泥厂的同志们想通了,迅速完成了改制,那么,我可以请求聚丰公司,提前招聘在座的各位,早日参加培训,早日上岗,早日拿高工资,你们很多人是干部家属、干部子女,我相信你们的觉悟,相信你们一定会大力支持县委、县政府的决定,当然,丑话说在前面,如果有硬是想不通的,抵制改制的,我的意见是,暂时不上岗,甚至不保证安排到聚丰公司上班,我们先小人后君子。好了,我的话说完了,算是讲话,也算是对大家的要求。”
袁自立说完,端起面前的杯子,又想起了什么,摸了摸水温,摇摇头,将杯子放下了,这个动作,引得哄堂大笑,热烈的掌声随即响起来。
此刻,袁自立没有发现,主席台上所有人看向他的目光都改变了,特别是周梅的眼神,根本没有掩饰其中的爱意。
袁自立的讲话,对水泥厂的改制起到了决定性的作用,随后召开的县委常委会上,袁自立要求家属子女在水泥厂的县直机关干部职工,要做好工作,维护改制的决定。
随着一项项工作的落实,田斌和周义海的面容改变了,县长亲自主持水泥厂的改制工作,这种情况是很少见的,袁自立估计,这可能是淮扬市前无古人后无来者的举措了。
田斌和周义海的忙碌超乎了袁自立的想象,政府工作不能落下,还要忙碌水泥厂的改制,袁自立曾经建议他们抽出身来,让经贸委、工业局的同志具体负责,田斌没有同意,他在水泥厂,效果好很多,工人还是很买县长的帐。
文山县水泥厂改制工作基本结束,县委、县政府的简报上报到了淮扬市委、市政府和省委、省政府,袁自立的讲话内容,浓缩以后,进入了简报,袁自立本来不同意,可是,田斌坚持要上报。
朱国祥、赵天然大为惊奇,短短20天时间,就完成了水泥厂的改制的工作,他们分别仔细询问了市经贸委和市工业局的负责人,得到的答复是肯定的。
朱国祥给赵天然打电话,说到了淮扬市纺织厂的事情,他考虑,是否将袁自立调到市经贸委担任主要领导,解决纺织厂的问题,赵天然明确表示不同意,暗示了赵高海书记对袁自立的关注,以及袁自立是县委书记,让一个大有作为的县委书记出任市经贸委主任,市委、市政府的领导怎么看,省委主要领导会怎么想。
袁自立得到这个消息之后,出了一身冷汗,他赶紧直接给易祥林打电话,易祥林已经出任省委副书记,袁自立汇报了这件事情,易祥林最后说了三个字“乱弹琴”,这三个字让袁自立放心了。
忙完水泥厂的事情,袁自立开始考虑整顿干部作分的问题了,如果文山县的干部职工不改变工作作风,经济同样不能快速发展。
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